“雙碳”再入政府工作報告，西部迎來巨大商機
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發(fā)布日期：2022-03-15
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今年，“有序推進碳達峰碳中和工作”被寫入政府工作報告。這是中國明確提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)以后，連續(xù)第二年“雙碳”工作被正式寫入政府工作報告。
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國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在全國兩會首場“部長通道”上表示，在加快完成頂層設(shè)計方面，中共中央、國務(wù)院出臺了“雙碳”工作的意見和碳達峰行動方案，國家發(fā)改委會同相關(guān)部門研究制定并陸續(xù)出臺重點領(lǐng)域的實施方案，已經(jīng)完成了17個省份“雙碳”實施方案的銜接，其他省份也在抓緊進行。
節(jié)能優(yōu)先 科技攻關(guān)
何立峰5日表示，推進“雙碳”必須全國一盤棋。要統(tǒng)籌考慮，講究策略方法，正確處理好當(dāng)前和未來、長期目標(biāo)和短期目標(biāo)、全局和局部的關(guān)系，特別是要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，要堅持先立后破、穩(wěn)妥推進，綿綿用力、久久為功。
根據(jù)此前各地發(fā)布的“十四五”規(guī)劃，北京、上海、江蘇等多省份提出力爭率先、提前實現(xiàn)碳達峰的要求。從具體措施上看，河北、寧夏、遼寧等煤炭資源富集地區(qū)強調(diào)要開展節(jié)能降耗減碳工作；上海、安徽、重慶等地提出要加強綠色低碳技術(shù)攻關(guān)；內(nèi)蒙古、山東、廣西等地則表示要打造綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
科技創(chuàng)新是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵支撐。以安徽為例，其2022年政府工作報告明確提出：開展“雙碳”科技創(chuàng)新專項，加強綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。此前，安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中已將雙碳優(yōu)勢領(lǐng)域列入優(yōu)先發(fā)展主題，并在省科技計劃中設(shè)立“生態(tài)環(huán)境”“碳達峰碳中和”科技專項及“安徽能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合基金”。
“實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要依靠技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。當(dāng)前，如果想要加速轉(zhuǎn)型的進程，就必須從這四個創(chuàng)新入手。尤其是借助金融來加速科技向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”
西部迎來巨大機遇
何立峰表示，一年多來“雙碳”工作有序推進。我們在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，這在我國歷史上是最大規(guī)模的。周邊煤電企業(yè)要堅持先立后破，建設(shè)超超臨界發(fā)電機組，有序改造供電煤耗300克/千瓦時以上的老舊機組，建設(shè)安全可靠的特高壓輸變電線路，這將構(gòu)成能源供給和消納的新體系。
“現(xiàn)在各行各業(yè)都按照新的標(biāo)準，扎實推進更新改造，大力發(fā)展綠色低碳高水平項目，將創(chuàng)造巨大的商業(yè)機遇和發(fā)展機會。”何立峰說。
事實上，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的“巨大機遇”在西部地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)。
中國國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅表示，碳達峰碳中和將影響并重塑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。
張建紅分析，過去荒漠化地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨著水資源短缺的制約，但往往風(fēng)能、太陽能資源豐富，具備“風(fēng)光+”多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。當(dāng)前，隨著我國風(fēng)光電基地建設(shè)、特高壓直流輸電通道規(guī)劃等要素的改變，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將會出現(xiàn)新變化。如何結(jié)合自身條件特點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長點，是留給東西部地區(qū)的一道答卷。
